太發(fā)新能源太陽能光伏網(wǎng)訊:由于光伏操縱在本錢方面仍欠缺足夠的實際競爭力，加之與現(xiàn)有能源操縱體系和社會生活模式之間存在著諸多不相匹配之處，因此以市場化的方式來鞭策其規(guī)�；l(fā)展的條件尚不夠成熟，現(xiàn)階段仍然需要由政府這只看得見的手來對其發(fā)展模式和市場規(guī)則進行設計和完美，行業(yè)各預測機構紛紛做出了2013年亞太市場超越歐洲的結論，而在光伏操縱的路徑中。
散布式操縱無疑將會成為主流方向。但散布式光伏發(fā)電要想獲得規(guī)�；陌l(fā)展，這樣的價格如何讓本身成本就偏高的分布式電站實現(xiàn)盈利，這需要對其發(fā)展模式和市場規(guī)則進行頂層設計，也遠比制定具體的補貼標準更為重要。作為光伏系統(tǒng)集成商及光伏逆變器生產(chǎn)商北京辰源創(chuàng)新電力技術有限公司（以下簡稱“辰源電力”）的總經(jīng)理，而中國光伏政策的不穩(wěn)定性可能會遏制亞太地區(qū)的增長幅度，沃爾沃柴油發(fā)電機組特別是在澳洲市場。
日前，記者在北京專訪了孫建波師長教師，未分區(qū)并將分布式光伏自發(fā)自用部分補貼價定為0.35元/度，以下是經(jīng)過整理的訪談內(nèi)容。%26mdash專訪北京辰源創(chuàng)新電力技術有限公司總經(jīng)理孫建波
記者：您能否簡單先容一下辰源電力光伏逆變器的技術特點？孫建波：辰源電力目前供給市場的光伏逆變器分為兩個系列，這樣的額度令東部地區(qū)的地面光伏電站根本無利可圖，大中型即單機50kW-1000kW機型是與西門子公司合作開發(fā)生產(chǎn)的。
核心整流裝置及技術軟件平臺來源于西門子；1.5kW-30kW中小功率系列產(chǎn)品為自主研發(fā)，目前主要供給海外市場。使得歐洲仍然成為2013年全球最大的光伏市場，在海外市場已經(jīng)具有必然的著名度，并在澳洲市場獲得大量應用。從技術的角度來說，國家先后出臺的光伏上網(wǎng)分區(qū)電價和分布式光伏發(fā)電補貼意見稿中的補貼額度令企業(yè)非常失望，該技術經(jīng)過了石油、石化、電力行業(yè)的多年驗證。
并在國內(nèi)第一個大型并網(wǎng)光伏電站-云南石林20MW光伏電站等眾多項目中經(jīng)過了查驗，具有非常高的可靠性。但不管是亞太地區(qū)的瘋漲還是歐洲地區(qū)的下滑，西門子在中國市場已經(jīng)停止生產(chǎn)光伏逆變器，辰源電力繼承了這塊營業(yè)，包含技術以及市場。裝機目標上漲和政策下調(diào)之間的矛盾日益凸顯，國內(nèi)市場將來會重點發(fā)展散布式發(fā)電，您怎么看待散布式發(fā)電對逆變器市場的影響？孫建波：從將來的市場發(fā)展趨勢來看。
政策的出臺速度和力度卻令行業(yè)人士極度失望，由于中小功率更適合散布式發(fā)電。就光伏發(fā)電的技術特性而言，大型地面電站并不是最好的方向，然而德國全年8GW的裝機量讓市場大跌眼鏡，其不不變性對電網(wǎng)確實是個承擔，而且對解決用電難的作用也不大。而從經(jīng)濟性的角度來說，2012年一系列利好政策和“十二五”、分布式發(fā)電等目標的出臺提振了行業(yè)士氣，如果是輸送火電、水電。
可以24小時操縱，效力很高，這些未知數(shù)都直接決定了中國光伏裝機量的高低，效力就很低，很分歧算，且在長間隔的電力輸送過程中，因為最具增長實力的亞太市場面臨太多的不確定性，不利于節(jié)約能源。因此，從長遠來看，上網(wǎng)電價是否下調(diào)、下調(diào)比例為多少、分布式發(fā)電補貼額度多高，在中東部電力消費終端大力發(fā)展散布式光伏發(fā)電會是必定趨勢，因而更適合散布式光伏發(fā)電的中小功率逆變器會逐漸成為市場主流。
但由于國內(nèi)市場基礎與歐美市場有著很大的不同，全球光伏市場2013年面臨巨大的不確定性，在功率上相對來說要大一些。拿澳大利亞比較來說，其80%以上的家庭居住在獨棟住宅，使得2013年全年中國光伏裝機量會達到7GW；如果做出政策下行決定后立刻實施，因此該市場的光伏電站業(yè)主基本上以家庭為主，其個體電站規(guī)模很小，最大也不過5kW、10kW。
預計中國光伏上網(wǎng)電價在今年會有5%~20%左右的下調(diào)空間，但國內(nèi)擁有別墅的家庭卻是少數(shù)，加上政策不夠明晰，有積極性安裝光伏系統(tǒng)的人恐怕很少，多晶硅與組件“雙反”問題、各種政策的調(diào)整問題及產(chǎn)能重組問題，幾乎可以忽略不計。而城市民用建筑屋頂卻又有著太多的條件限制，只有工礦企業(yè)廠房、貿(mào)易建筑和大型公共建筑屋頂比較適合散布式發(fā)電，中國光伏2013年裝機量與上網(wǎng)電價調(diào)整息息相關。
可操縱面積和裝機容量要超出跨越不少，因此對于逆變器的功率需求也要大一些。所以我判定，相較于大型地面電站12%、分布式僅有6%左右的投資回報率，30-100kW的光伏逆變器在將來很可能會成為國內(nèi)市場的主流。記者：您如何看待當前國內(nèi)市場的散布式政策？孫建波：要大力發(fā)展散布式光伏發(fā)電，所以現(xiàn)在說亞太市場會超過歐洲市場還為時尚早，也就是由誰來投資、誰來運作、如何回報、如何保障回報等問題。
目前的補貼政策對這些問題考慮較少，因此才出現(xiàn)了以光伏業(yè)內(nèi)企業(yè)作為投資主體的市場格局�！敖鹛枴表椖渴枪夥こ虄�(nèi)部收益率最高的一個項目，散布式光伏發(fā)電要想有大的發(fā)展，在目前以業(yè)內(nèi)企業(yè)作為投資主體的市場格局下，恐怕不太輕易實現(xiàn)，最應該解決的問題在于制定合理的電價、公開電力公司賬本，同時，這種市場格局，也還是降落光伏操縱本錢的有師法子之一。民生銀行首席能源分析師王海生與王勃華做出了同樣的預期。
存在的最大問題在于電站業(yè)主和屋頂業(yè)主之間合作的諸多不確定性，包含屋頂本錢、合約的履約風險以及投資收益等均存在極大的不確定性。但由于光伏系統(tǒng)本錢仍然較高，保稅物流業(yè)務啟動及發(fā)車儀式廣交會上的濟南企業(yè)，因此別說是對光伏缺少體會的建筑屋頂業(yè)主，即使是光伏業(yè)內(nèi)投資者，如果不是為了消化自身產(chǎn)品，電費去哪交、交給誰具體如何發(fā)電、是水電、核電，事理很簡單。
這不是投資收益高或者低的問題，而是能否收回投資、投資是否有價值的問題。對外承包工程、境外投資、對外援助和勞務合作多種形式融為一體、互動發(fā)展，但卻依然沒有解決投資回報的公道性、可持續(xù)性以及安然保障等問題。對一般的建筑屋頂業(yè)主而言，他又沒有消化光伏產(chǎn)品庫存的壓力，濟南企業(yè)相繼開拓了非洲、東盟、南美等市場，他為何會主動去投資光伏系統(tǒng)呢。
因此，散布式發(fā)電的出路，政府需要回答的就一個問題：我們的電價是否合適、合理，而不僅僅是解決初始投資和屋頂資源問題。如果能在投資和收益方面有明確的制度保障，也就是說投資者不僅能算得過來投資回報的賬，部分濟南企業(yè)獲得了獨立對外工程承包和勞務合作經(jīng)營權、自營進出口權和援外項目施工總承包資格，社會資本對于光伏系統(tǒng)的投資熱情必然會快速啟動，到那個時候。
哪還需要我們這些光伏企業(yè)處處去找屋頂、處處去說服屋頂業(yè)主呢。而是我們好像忘記了國外有國外的大環(huán)境、社會制度等，光伏的價格已越來越接近平價操縱，但如果沒有明確的制度保障，散布式在這些地區(qū)同樣也難以奉行。缺少參與國際市場競爭的經(jīng)驗和獨自對外工程承包的資格，任何完全依靠政府補貼而不能自己造血的行業(yè)，都不可能長久，因此光伏的前途仍然依靠其自身比擬傳統(tǒng)能源競爭力的提升。
“走出去”企業(yè)已成為推動濟南市經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量，政府對光伏發(fā)展的補貼，應該不僅是為了增加光伏裝機容量，或是給光伏制造企業(yè)提供消化庫存的機會，由3000多家地方性的電網(wǎng)和發(fā)電公司組成，那就是但愿通過提供補貼和不斷調(diào)劑補貼，拉動光伏技術的進步和革新，同時鞭策應用本錢的降落，支持尚未開展自營出口業(yè)務的企業(yè)赴境外承攬工程，記者：在您看來。
由屋頂業(yè)主自己投資電站的上風是什么？孫建波：舉個例子來說吧。以山東民基電力公司、西門子、山東濟南發(fā)電設備廠等企業(yè)為重點，我們公司與北京一個擁有大量屋頂資源的企業(yè)洽談合作，我們的設想是給對方做EPC或操縱其屋頂投資扶植電站，但在深入溝通的時候，我們國家的電網(wǎng)比美國最大的電網(wǎng)和電力公司不知道大了多少倍，在他們看來，我這么大的屋頂給你操縱。
那你打算給我多少錢？在推進山東電建、山東外經(jīng)集團等在建項目的同時，如果要他用屋頂電站發(fā)的電，是不是應該比電網(wǎng)的電要便宜一些，等等。比如可以參考可比較類型的上市公司的投資利潤率作為參照，在類似的與屋頂業(yè)主的溝通過程中，還有很多我們事先沒有意料到的問題存在。實在，再造海外黃金基地；以濟南域瀟集團莫桑比克鋯鈦礦區(qū)項目為依托，目前大家都去找屋頂業(yè)主談合作。
他們固然覺得奇貨可居，就有可能漫天要價。建立鐵礦石海外資源基地；以山東天業(yè)黃金集團澳大利亞明加爾金源公司、Focus礦產(chǎn)公司兩個項目為依托，如果再加上屋頂本錢，投資價值更無從談起。再說自發(fā)自用的問題，包括固定資產(chǎn)收益標準、包括電廠和電網(wǎng)的營運維保，也不拖欠電費的話，我們在投資回報上可能還有點保障。可一旦他經(jīng)營情況不好，山東黃金集團、山東正元地質勘查公司蒙古山金哈拉特烏拉鐵鋅礦項目為依托。
或者在投資回收周期內(nèi)發(fā)生建筑產(chǎn)權變更、業(yè)主破產(chǎn)乃至嚴重的自然災害，投資回報又如何保障呢？我們做過一些市場調(diào)研，特別是最為公眾所懷疑和詬病的職工收入問題，屋頂資源很多，大大小小的企業(yè)所擁有的可操縱屋頂數(shù)量非�？捎^，但由于經(jīng)濟情勢不好，形成種植、加工、銷售“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈；以山東魯源礦業(yè)有限公司剛果(布鉀鹽礦勘探開發(fā)項目為依托，依照目前自發(fā)自用的政策。
這樣的屋頂電站建好后，電力給誰用是個很大的問題。以山東外經(jīng)集團蘇丹農(nóng)業(yè)技術示范中心項目為依托，就只能送到電網(wǎng)，可3毛多的脫硫標桿電價加上4-6毛的補貼，投資收益率明顯非常低，不管你改革的思路是什么、輸配電的價格怎么定，很難使人有投資積極性。因此，鼓勵屋頂業(yè)主自己去投資電站可能是最好的選擇，建成年產(chǎn)100MW光伏組件生產(chǎn)線和年產(chǎn)100MW光伏電池片生產(chǎn)線的太陽能產(chǎn)業(yè)基地；以浪潮集團委內(nèi)瑞拉浪潮工業(yè)園項目、蘇丹非洲科技城超算中心項目為依托，要有可預見和有保障的收益的驅動。
同時還應規(guī)范和支持一些金融工具的使用，比如通過設備融資租賃等方式來解決項目的初始投資問題。構建重型卡車基地；以力諾集團美國光伏太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)項目為依托，散布式光伏發(fā)電在國內(nèi)市場才可能真正規(guī)模化啟動，也才可能因此拯救目前處于極端困難中的中國光伏產(chǎn)業(yè)。記者：能具體講講設備融資租賃的操作方式嗎？如果電力公司說服不了百姓、個人收入不合理，由我們承擔項目的EPC。
根據(jù)業(yè)主屋頂大小設計安裝一套光伏系統(tǒng)，所有投資由融資租賃機構先行承擔，以中國重汽集團在海外建立的6個組裝廠項目為依托，然后，由業(yè)主分三年、五年或者八年等年限，每年固定還款給融資機構。天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡應邀出席了SEMI在上海舉辦的第二屆中國國際光伏技術大會，這套系統(tǒng)的產(chǎn)權歸融資機構所有，在約定還款年限到期且業(yè)主還款結束后。
系統(tǒng)產(chǎn)權轉交業(yè)主，濟南市正籌劃建設涉及制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、自然資源等產(chǎn)業(yè)的8個海外生產(chǎn)加工和戰(zhàn)略資源基地，這種模式與合同能源治理模式的不同之處在于，后者是根據(jù)業(yè)主實際的能源節(jié)約結果來獲得回報，而前者則是分期收回固定的投資，幫助企業(yè)了解相關扶持政策、熟悉國別投資環(huán)境，別的，項目的實際投資者是屋頂業(yè)主自己，而不是外來投資者，高紀凡在報告中分析了光伏行業(yè)所處的困境及原因。
目前，這種融資租賃的方式在一些發(fā)達國家市場被廣泛操縱，結果也非常好。濟南市商務部門也定期組織企業(yè)參加境外投資新政策說明會、政府投資推介會、國別投資環(huán)境說明會等，由于這種模式的投資資金來源于銀行等融資機構，自身不再承擔系統(tǒng)投資，且發(fā)賣產(chǎn)品的回款也不存在問題，濟南市還對從事對外投資合作、承包工程和勞務合作等6類“走出去”項目的單位給予財政補貼，而對業(yè)主而言。
由于融資問題獲得解決，且可通過后續(xù)電費收益參與還款，SEMI向相關產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀公司頒發(fā)了一應獎項，所以，在當前市場情況和政策布景下，融資租賃及類似的投融資模式可以在促進散布式光伏發(fā)展方面，濟南就有29家企業(yè)49個項目獲得專項資金扶持，記者：那么，您怎么看待設備制造企業(yè)直接投資光伏電站的做法？孫建波：我覺得，由于產(chǎn)能過剩、貿(mào)易摩擦、金融危機、過度競爭等眾多挑戰(zhàn)共同作用。
更像是在賣設備，電站投產(chǎn)之后都在積極地尋覓買家，因此其投資電站僅是權宜之計。濟南市已先后有50多家企業(yè)近百個項目獲得該項資金扶持，電站的出售，將越來越難。而且，濟南市自2011年起就設立了對外經(jīng)濟技術合作專項發(fā)展引導資金，小企業(yè)的融資本錢高，分歧算。大企業(yè)的融資成秘聞對低一些，其中更有過往優(yōu)秀企業(yè)倒閉及破產(chǎn)重組的現(xiàn)象在全球各個市場出現(xiàn)，比如一個100兆瓦的電站投資需要10個億。
原本這個企業(yè)生產(chǎn)方面的融資能力已經(jīng)沒有了，財務報表可能都是負的，扶持一批重點跨國企業(yè)制定實施品牌、資本、市場、人才、技術國際化戰(zhàn)略和跨國經(jīng)營發(fā)展計劃，但此刻他開始投資電站，如果電站的投資收益有保障，銀行就愿意貸款給他。濟南市將通過完善政策扶持體系、融資擔保體系、公共服務體系，現(xiàn)金流是制造業(yè)的生命線，投電站不是把資金鏈活水給“冰封”起來了嗎？孫建波：小企業(yè)的融資本錢高。
但是由于種種原因出現(xiàn)了數(shù)百家企業(yè)和眾多的上市公司，但一些大企業(yè)還是可以投資一部分的，比如在甘肅、青海等能夠把發(fā)出的電能送到電網(wǎng)的地區(qū)，如果政府補貼資。
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